GEG se sada zove GModG: šta vrijedi za fasadu od 29. jula 2026.
Preskoči kroz ovaj članak
Od 29. jula 2026. Zakon o energetskoj efikasnosti zgrada (Gebäudeenergiegesetz) nosi novi naziv Gebäudemodernisierungsgesetz. To nije samo novo ime: paragrafi su ponovo numerisani. Ko nudi sanaciju fasade i pritom navodi „§ 48 GEG”, od nedavno navodi propis koji pod tim brojem više ne postoji.
Šta se promijenilo — a šta ne
Osnova je Zakon o izmjenama od 23. jula 2026, objavljen 28. jula, Član 1 na snazi od 29. jula 2026. Pravno gledano, riječ je o istom zakonu kao i prije — isti datum donošenja, isti broj objave — samo je preimenovan i drugačije strukturiran. Za fasadu su relevantna četiri pomjeranja:
| ranije | sada | sadržaj |
|---|---|---|
| § 46 GEG | § 34 GModG | Održavanje energetskog kvaliteta |
| § 47 GEG | § 35 GModG | Naknadno opremanje postojeće zgrade |
| § 48 GEG | § 36 GModG | Zahtjevi kod izmjena |
| § 50 GEG | § 38 GModG | Ukupni bilans umjesto pojedinačnog građevinskog elementa |
Prilog 7 se i dalje zove Prilog 7, ali sada nosi naslov „(uz § 36)”. Brojčana vrijednost za vanjske zidove je nepromijenjena: U = 0,24 W/(m²·K) kod stambenih zgrada i kod zona nestambenih zgrada sa željenom sobnom temperaturom od 19 °C i više. Za zone između 12 i 19 °C vrijedi 0,35 W/(m²·K).
Kada zahtjev uopšte stupa na snagu
Ne postoji opšta obaveza da se fasada mora izolovati. § 36 GModG vezuje zahtjev za mjeru koja se i onako sprovodi: ko obnavlja, zamjenjuje ili prvi put ugrađuje vanjski građevinski element, mora pritom ispuniti vrijednost iz Priloga 7.
Za majstorske radionice (bojadžije) odlučujuća granica se nalazi u Prilogu 7, tačka 1b. Okidač su tamo postavljanje obloga, oplata, predzidnih ljuski ili slojeva izolacije na vanjskoj strani — i obnova vanjskog maltera. Iz toga proizlazi razgraničenje koje treba znati:
- Skidanje maltera i njegovo ponovno nanošenje pokreće zahtjev.
- Samo novo bojenje nije navedeno u nabrajanju i ne pokreće zahtjev.
Uz to dolazi i minimalna granica iz § 36 rečenica 2: izuzete su izmjene koje se odnose na najviše 10 posto ukupne površine odgovarajuće grupe građevinskih elemenata. Pojedinačni zabatni zid može spadati u tu kategoriju, kompletna fasada ne.
Pet izuzetaka koji su bitni u praksi
- Godina izgradnje. Prilog 7, fusnota 2: kod mjera po tački 1b zahtjev otpada ako je vanjski zid izgrađen ili obnovljen nakon 31. decembra 1983. uz poštovanje propisa o uštedi energije.
- Ograničena debljina izolacije. Fusnota 1: ako je debljina iz tehničkih razloga ograničena, zahtjev se smatra ispunjenim kada se ugradi maksimalno moguća debljina sloja izolacije. Ovo ipak nije slobodna karta — fusnota i dalje zahtijeva proračunsku vrijednost od λ = 0,035 W/(m·K) (0,045 kod upuhivane izolacije i obnovljivih sirovina).
- Ukupni bilans. § 38 st. 1: zahtjev za građevinski element smatra se ispunjenim ako izmijenjena zgrada u cjelini prekoračuje godišnju primarnu energetsku potrebu referentne zgrade za najviše 40 posto.
- Nesrazmjerna teškoća. § 102: oslobađanje na zahtjev, naročito ako se troškovi u razumnom roku ne mogu nadoknaditi uštedama ili nisu u razumnom odnosu prema vrijednosti zgrade.
- Zaštita spomenika. § 105 za graditeljske spomenike i drugu naročito vrijednu građevinsku supstancu.
Ovo ne treba miješati sa stvarnom obavezom naknadnog opremanja. § 35 GModG obavezuje nezavisno od bilo kakve sanacije — ali ne na izolaciju fasade, nego na izolaciju najgornje stropne ploče (tavanice) do U ≤ 0,24 W/(m²·K). Kod stambenih zgrada sa najviše dva stana, od kojih je vlasnik jedan sam nastanjivao 1. februara 2002, obaveza stupa na snagu tek dvije godine nakon promjene vlasnika.
Poticaji zahtijevaju više od zakona
I pravo na poticaje je novo: Smjernica o poticajima BEG Einzelmaßnahmen od 17. jula 2026. vrijedi od 21. jula 2026. i traje do kraja 2030. Za zahtjeve podnesene ranije, i dalje vrijedi stara verzija.
Tačka na kojoj propada većina ponuda je dvostruki prag:
| Zahtjev | U-vrijednost vanjskog zida |
|---|---|
| Zakonski (Prilog 7 GModG) | ≤ 0,24 W/(m²·K) |
| Za poticaj (Tehnički minimalni zahtjevi BEG EM) | ≤ 0,20 W/(m²·K) |
Ko ispunjava samo zakon, ne dobija novac. Istu vrijednost od 0,20 W/(m²·K) zahtijeva, uzgred, i Uredba o mjerama energetske sanacije za poreski bonus po § 35c EStG. Za graditeljske spomenike prag za poticaj je 0,45, kod unutrašnje izolacije iza vidljivog riglverka 0,65 W/(m²·K).
Šta se zapravo isplaćuje
Osnovna stopa poticaja za omotač zgrade iznosi 15 posto troškova koji ispunjavaju uslove za poticaj. iSFP-bonus od 5 procentnih poena je 2026. vezan za dva nova uslova: minimalni obim investicije koja ispunjava uslove za poticaj od 30.000 eura bruto, i vrijedi samo za onaj dio troškova koji prelazi gornju granicu bez iSFP-a. Mjera mora biti sprovedena u roku od 15 godina nakon izrade plana sanacije.
| Gornja granica troškova koji ispunjavaju uslove za poticaj, stambena zgrada | bez iSFP | sa iSFP |
|---|---|---|
| prva stambena jedinica | 30.000 € | 60.000 € |
| 2. do 6. stambena jedinica, svaka | 15.000 € | 30.000 € |
| od 7. stambene jedinice, svaka | 8.000 € | 15.000 € |
Za porodičnu kuću sa planom sanacije to znači: 15 posto na prvih 30.000 eura je 4.500 eura, 20 posto na drugih 30.000 eura je 6.000 eura — zajedno najviše 10.500 eura za omotač zgrade. Bez iSFP-a poticaj se zaustavlja na 4.500 eura. Stručno planiranje i praćenje gradnje se odvojeno subvencionišu sa 50 posto, kod jednoporodičnih i dvoporodičnih kuća sa gornjom granicom od 5.000 eura.
Bonus za takozvane Worst Performing Buildings od dodatnih 5 procentnih poena je predviđen u smjernici, ali za mjere izolacije stupa na snagu tek od prvog kvartala 2027.
Šta majstorske radionice (bojadžije) mogu naplatiti
Ovdje se nalazi praktično najvažnija poruka, a redovno se čita preusko. KfW-informativni list o mjerama koje ispunjavaju uslove za poticaj izričito navodi među troškovima izolacije vanjskog zida koji ispunjavaju uslove za poticaj:
- Molersko-farbarske i malterske radove uključujući štukaturne radove
- Fasadnu oblogu, na primjer klinker
- Skidanje starog maltera
- Skelu, prozorske klupice, kutije za roletne, ozelenjavanje fasade
Molersko-farbarski i malterski radovi su, dakle, u punom iznosu podobni za poticaj — ali kao prateća mjera uz izolaciju koja ispunjava uslove, ne kao samostalna mjera. Ta razlika odlučuje o zahtjevu: bojenje uz izolovanu fasadu ispunjava uslove za poticaj, samo bojenje ne.
Dvije formalne tačke na kojima propadaju zahtjevi: uključivanje eksperta za energetsku efikasnost je obavezno, a tehnički minimalni zahtjevi moraju biti ispunjeni već u trenutku podnošenja zahtjeva — ne tek kod primopredaje. Iz računa i dokumentacije moraju proizlaziti energetski relevantni parametri, kod materijala za izolaciju dakle toplotna provodljivost i debljina materijala.
Izvori
Svi paragrafi i brojčane vrijednosti potiču iz konsolidovanog teksta Gebäudemodernisierungsgesetz-a u verziji koja vrijedi od 29. jula 2026, kao i iz Smjernice o poticajima BEG EM od 17. jula 2026. uključujući njene Tehničke minimalne zahtjeve i KfW-informativni list, verzija 10.1 (07/2026).
Napomena o stanju izvora koja je trenutno praktično relevantna: zvanični portal gesetze-im-internet.de je u trenutku objave ovog priloga još uvijek prikazivao staru GEG-konsolidaciju sa napomenom da izmjene od 23. jula 2026. još nisu uzete u obzir. I portali za poticaje i stručni prilozi trenutno pretežno citiraju stari stav. Ko provjerava neki podatak, treba obratiti pažnju na datum verzije.
Stope poticaja i gornje granice se mijenjaju; ovdje navedene odražavaju stanje od 3. avgusta 2026. Za konkretan projekat mjerodavna je smjernica koja vrijedi u trenutku podnošenja zahtjeva.